昨日，2017中國(guó)新型城市論壇荊門(mén)峰會(huì)在荊門(mén)召開(kāi)，來(lái)自海內(nèi)外的200余名“千人計(jì)劃”專家學(xué)者、企業(yè)家和政府官員參會(huì)，共同探討綠色發(fā)展下的城市生態(tài)宜居與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。
本次峰會(huì)由國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、荊門(mén)市政府聯(lián)合主辦，設(shè)有“一主三分”4個(gè)論壇，主論壇以“綠色發(fā)展——生態(tài)宜居和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為主題，分論壇分別為新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)城市中國(guó)行(荊門(mén)站)和通用航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
峰會(huì)上，專家們分別就低碳生態(tài)城市的發(fā)展模式、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、新型城市建設(shè)實(shí)踐等主題發(fā)表演講。
峰會(huì)當(dāng)日，荊門(mén)與深圳華大基因等公司簽訂16個(gè)合作協(xié)議，投資總額達(dá)123.3億元，涉及基因檢測(cè)、通用航空、機(jī)械制造、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域。
綠色，引領(lǐng)城市新時(shí)代
記者嚴(yán)運(yùn)濤 通訊員高先勇王媛媛
30年前，我們出國(guó)歸來(lái)，談的最多的是高樓大廈和汽車;
30年后，我們出國(guó)歸來(lái)，談?wù)撟疃嗟氖撬{(lán)天白云和空氣!
三十年彈指一揮間，我們對(duì)國(guó)外城市關(guān)注熱點(diǎn)的變化，提出了一個(gè)嚴(yán)峻的課題——我們需要什么樣的城市?
昨日，中國(guó)新型城市論壇荊門(mén)峰會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副理事長(zhǎng)喬潤(rùn)令的發(fā)問(wèn)，點(diǎn)燃與會(huì)者們的思想火花……
綠色發(fā)展：警惕“低碳陷阱”
“低碳很火，但需要防止陷入’低碳陷阱’?！眹?guó)務(wù)院參事、住建部原副部長(zhǎng)、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興的開(kāi)場(chǎng)白，引發(fā)與會(huì)者沉思。
仇保興把低碳生態(tài)城劃分為A、B、C三種模式。A模式以技術(shù)為主，投資高昂，盡管注重高科技創(chuàng)新，但難以推廣和復(fù)制。比如阿聯(lián)酋的馬斯達(dá)生態(tài)城，人口5萬(wàn)人，但投資高達(dá)200億美元。這種模式采用高科技、高代價(jià)、高指標(biāo)的“三高”來(lái)追求零排放，由于超高投資，高技術(shù)堆積，很難被推廣復(fù)制到發(fā)展中國(guó)家來(lái)。“B模式是逆城市化，重視外部植入，被動(dòng)適應(yīng)?！彼f(shuō)，這種模式在美國(guó)以及中國(guó)有示范案例，但該模式與當(dāng)?shù)亟ㄖ幕?、居民正常生活?xí)俗完全脫節(jié)。比如遼寧黃柏村項(xiàng)目從外面引進(jìn)的磚頭，經(jīng)過(guò)兩年的冰凍就會(huì)散掉。其建成的42套新民居因水土不服，只有2戶村內(nèi)低保戶在村委安排下入住，其余40套示范房處于空置狀態(tài)。
在他看來(lái)，以中新天津生態(tài)城等為代表的C模式，是擁有傳統(tǒng)智慧和適用新技術(shù)的最佳“組合器”，建造成本適當(dāng)，自身可以持續(xù)發(fā)展，而且可以推廣復(fù)制，能夠通過(guò)人的積極性自主持續(xù)改進(jìn)。
仇保興認(rèn)為，“以人為本”是低碳生態(tài)城的靈魂!
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：城市“轉(zhuǎn)身”原動(dòng)力
環(huán)境保護(hù)的“柔”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“剛”，是不是對(duì)立的?
環(huán)保管得嚴(yán)了，會(huì)不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)減速，甚至損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?“絕對(duì)不會(huì)!”歐洲環(huán)境基金會(huì)理事長(zhǎng)、上萊茵河城市聯(lián)盟主席貝恩特·達(dá)勒曼態(tài)度明確：“綠色之都”——德國(guó)西南部城市弗萊堡管理的最成功經(jīng)驗(yàn)是不要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)?！鞍l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不僅是對(duì)環(huán)境和氣候保護(hù)有好處，而且會(huì)最終為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處?！边_(dá)勒曼說(shuō)，弗萊堡的綠色產(chǎn)業(yè)吸納一萬(wàn)人就業(yè)，創(chuàng)造產(chǎn)值約10億歐元，這充分說(shuō)明綠色是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“燃料”!“一座城市的綠色發(fā)展，如果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不先行，就會(huì)成為一句空洞口號(hào)?！鄙钲谑薪ㄖ茖W(xué)研究院股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)生態(tài)城市研究專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)葉青直言，西方國(guó)家城市轉(zhuǎn)型是在后工業(yè)化時(shí)代啟動(dòng)的，本身就已擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而中國(guó)城市轉(zhuǎn)型處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化交匯期，必須首先從產(chǎn)業(yè)著手。
荊門(mén)經(jīng)驗(yàn)：“負(fù)資產(chǎn)”變“正資產(chǎn)”
曾經(jīng)，荊門(mén)因重化工而聞名。如今，這里因“綠”而精彩。
荊門(mén)是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地級(jí)城市，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮奎感言：這里是觀察中國(guó)城市綠色發(fā)展的窗口。
國(guó)家“三線建設(shè)”催生的荊門(mén)，一度石油、化工、電廠、水泥產(chǎn)業(yè)圍城，煤礦、磷礦、石膏礦無(wú)序開(kāi)采，生態(tài)負(fù)荷日趨加重，大氣、水質(zhì)、土壤污染十分嚴(yán)重，人均生態(tài)赤字與北京、上海等特大城市基本持平?！巴炊ㄋ纪?，痛下決心，生態(tài)立市、綠色發(fā)展寫(xiě)上荊門(mén)發(fā)展旗幟。”荊門(mén)市委常委趙俊介紹，該市通過(guò)全市域生態(tài)診斷找出病根，實(shí)施城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“兩輪驅(qū)動(dòng)”，投資100億元實(shí)施城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，水泥廠、磷肥廠外遷，新能源汽車基地、通用航空新城兩張“城市名片”熠熠生輝。
生態(tài)“負(fù)資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“正資產(chǎn)”，荊門(mén)發(fā)展走上快車道。今年前三季度，荊門(mén)固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入增幅均居全省第一。