中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見》將對湖北省環(huán)境監(jiān)測工作產生什么影響？記者近日就此進行了采訪。
仍存在地方不當干預等行為，亟待規(guī)范管理
湖北省恩施州環(huán)境監(jiān)測站站長張念勝認為，目前有些地方仍存在地方不當干預環(huán)境監(jiān)測行為，如選擇性使用監(jiān)測數據、違規(guī)要求環(huán)境監(jiān)測機構對同一監(jiān)測對象進行多次重復監(jiān)測，直至報出“滿意數據”等。部分市縣監(jiān)測技術基礎仍然薄弱，監(jiān)測能力建設發(fā)展不平衡，專業(yè)隊伍素質參差不齊。還有社會環(huán)境監(jiān)測機構良莠不齊，排污單位自行監(jiān)測數據時有造假等問題。
湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站總工程師施敏芳表示，目前第三方環(huán)境監(jiān)測機構發(fā)展迅速，導致魚龍混雜、誠信缺失，低價競爭、編造數據、篡改數據現象時有發(fā)生，亟待加強規(guī)范管理。
湖北省環(huán)保廳黨組成員、副廳長周歆昕認為，《意見》直指當前環(huán)境監(jiān)測數據質量存在的突出問題，從建立責任體系、完善法規(guī)制度、加強監(jiān)督管理等方面提出了保障環(huán)境監(jiān)測數據質量的一系列重大改革舉措和任務要求，對于提高環(huán)境監(jiān)測數據真實性、提升環(huán)境監(jiān)測工作整體水平具有重大意義。
加強質控考核，嚴查弄虛作假
湖北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處處長張文漫表示，近年來，湖北在環(huán)境監(jiān)測質量管理方面做了很多工作。比如，加強環(huán)境監(jiān)測質控考核，強化質控技術手段，建立湖北省地表水和環(huán)境空氣自動監(jiān)測聯網管理系統、省級空氣監(jiān)測質量保證與質量控制實驗室，對重點污染源自動監(jiān)控設施進行智能化監(jiān)管等。
去年以來，湖北省多次組織對社會監(jiān)測機構開展現場檢查，嚴厲查處社會監(jiān)測機構數據弄虛作假問題。今年3月，湖北省環(huán)保廳專門召開全省環(huán)保系統視頻會議，強調監(jiān)測數據質量的重要性，對打擊監(jiān)測數據弄虛作假行為進行了動員部署。
今年4月，因偽造監(jiān)測數據，湖北省環(huán)保廳將湖北博科檢測技術有限公司列入全省社會環(huán)境監(jiān)測機構黑名單，禁止其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務和政府委托項目。
張文漫介紹，湖北省已經全面啟動了環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作，計劃將全省環(huán)境空氣、地表水等自動監(jiān)測設備的運維事權全部上收至省級，由省級委托社會機構統一實施專業(yè)化運維，實現“省級考核、省級監(jiān)測”的目標。目前，已經完成了全部97座縣級空氣自動監(jiān)測站運維事權的上收。
構建責任體系，加大監(jiān)管力度
在湖北省環(huán)保廳日前舉辦的學習兩辦《意見》座談會上，10余家第三方社會監(jiān)測機構負責人紛紛表示，對內將加強員工道德素質培訓，平衡好抓業(yè)務和抓質量之間的關系；對外建議成立全省環(huán)境檢測行業(yè)協會，也希望省環(huán)保廳通過增加檢查頻次等多種手段，加強對環(huán)境監(jiān)測機構的管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。
周歆昕介紹，下一步將研究制定《意見》的湖北實施方案。深化環(huán)境監(jiān)測體制機制改革，進一步推進全省環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作，從體制機制層面杜絕監(jiān)測數據造假和地方干預行為的發(fā)生。構建保障監(jiān)測數據質量的責任體系，明確各級黨委、政府對轄區(qū)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假負領導責任。
同時，加快建立部門協作機制。建立監(jiān)管聯動機制、監(jiān)測協作機制、信用管理聯動機制。穩(wěn)步推進開發(fā)覆蓋所有監(jiān)測機構（包括環(huán)保系統和第三方檢測機構）的質控平臺。加強監(jiān)管，會同質量技術監(jiān)督部門建立聯合監(jiān)管和檢查通報機制。繼續(xù)加強對社會環(huán)境監(jiān)測市場的管理，加大對社會監(jiān)測機構的監(jiān)管力度，嚴厲打擊數據造假行為。