100個東湖的水量調(diào)送北方
2014年12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水。
據(jù)國務(wù)院南水北調(diào)辦最新數(shù)據(jù)顯示，截至12月11日上午8時(shí)，三年來，累計(jì)向北方輸送優(yōu)質(zhì)水114.25億立方米，相當(dāng)于把100個東湖的水量搬到了北方。在受水區(qū)水資源供給、水質(zhì)提升、減緩地下水下降、改善生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等方面發(fā)揮了積極作用，惠及北京、天津等沿線20多座大中城市、5000多萬居民。
北京市城區(qū)超過70%的供水、天津市城區(qū)所有供水來自中線供水，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益十分明顯。
南水北調(diào)成敗關(guān)鍵在水質(zhì)。作為核心水源地，十堰市全面推行河長制，對確保一江清水永續(xù)北送，起到了有力作用。
今年4月，《中國南水北調(diào)報(bào)》載文說:作為南水北調(diào)中線核心水源區(qū)，十堰是湖北省最早實(shí)行河長制的地方。十堰的河長制之路或可為其他地方提供借鑒。
十堰市河長制始于2008年的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市的“三城聯(lián)創(chuàng)”，通過實(shí)施河道治理、背街小巷改造等工程，著力完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市形象。2011年，為確保庫區(qū)水質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)一江清水永續(xù)北送，該市又先后投入近20億元，啟動了境內(nèi)污染嚴(yán)重的神定河、泗河、犟河、劍河、官山河等五條直接入庫（丹江口水庫）河流的綜合治理工作，成立了以市委書記（時(shí)任市長）張維國為指揮長的五河綜合治理工程指揮部，建立健全了“一河一策”的河長制，傾力實(shí)施全流域截污、清污、減污、控污和治污等五大工程。
2012年6月10日，十堰市政府會同長江委、中國環(huán)科院、中科院武漢水生所等專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，根據(jù)五河水文水質(zhì)，以及污染源分布、種類和數(shù)量等，編制了“一河一策”治理方案，后經(jīng)5輪修改論證，獲國家發(fā)改委認(rèn)可，并經(jīng)湖北省發(fā)改委批復(fù)實(shí)施。
2012年12月22日，時(shí)任十堰市市長張維國主持召開五河治理專題會?！拔搴邮玛P(guān)南水北調(diào)水質(zhì)安全，五河中，神定河治理難度最大，我來任河長?！睆埦S國擲地有聲，隨即，又明確時(shí)任市政府常務(wù)副市長任犟河河長，市政府分管南水北調(diào)副市長任泗河河長，劍河、官山河也均明確市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。
化九龍治水為一龍統(tǒng)領(lǐng)
河長最關(guān)鍵的作用在于統(tǒng)籌，上游下游、左岸右岸、地面地下，把原來的碎片化治理真正“統(tǒng)”起來，化九龍治水為一龍統(tǒng)領(lǐng)。
“龍頭是河長，龍身的各個部位也要動起來。落實(shí)責(zé)任不是包辦，說九龍治水，不是九龍就不要了，而是一龍統(tǒng)領(lǐng)、九龍共舞?！痹邶堫^的帶領(lǐng)下，共調(diào)動了20多個市直部門和6個縣市區(qū)共同參與到五河治理工作中，并組建了263支“凈化環(huán)境、保護(hù)水質(zhì)”志愿者隊(duì)伍，參與到五河日常管護(hù)中來。
十堰市在五河治理工作中，注重從體制機(jī)制上做頂層設(shè)計(jì)。比如，市級成立了以時(shí)任市長張維國為指揮長的五河綜合治理工程指揮部，相關(guān)區(qū)（市）也比照成立了以行政一把手任指揮長的指揮部。再如，成立了綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組，排污口整治和清污分流管網(wǎng)建設(shè)及污水處理廠改造項(xiàng)目督導(dǎo)組，河道內(nèi)源污染治理項(xiàng)目督導(dǎo)組，點(diǎn)源和面源污染治理及執(zhí)法督導(dǎo)組，項(xiàng)目審查、爭取和資金籌措專班等五個督導(dǎo)組（專班），通過“十個到現(xiàn)場”，及時(shí)解決治理中出現(xiàn)的問題。
為解決五河治理工作遇到的資金、技術(shù)、管護(hù)等“瓶頸”，十堰在五河治理過程中創(chuàng)新了嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、日常管理維護(hù)、資金籌措保障、技術(shù)管理規(guī)程、全面監(jiān)測預(yù)警五大機(jī)制，對五河治理起到有力保障。
專家作后盾科學(xué)治水
河長不能包辦一切，治水要靠科學(xué)。十堰專門聘請14位專家組成環(huán)境咨詢委員會，定期對包括神定河在內(nèi)的5條納污河流進(jìn)行“會診”?！肮ぷ鞒尚?，要靠時(shí)間來檢驗(yàn)。”半個月聽一次水質(zhì)匯報(bào)，已成為河長們的工作慣例。
今年4月28日，市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施方案》，明確了全面推行河長制工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)等九大任務(wù)。各縣市區(qū)也迅速行動，加快編制實(shí)施方案。目前，10個縣市區(qū)、131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1876個村已全部出臺了《實(shí)施方案》。
隨著河長制的推進(jìn)和科學(xué)治水，目前，十堰五河原本劣Ⅴ類水質(zhì)得到根本改善，官山河、犟河分別達(dá)到Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)要求，神定河2016年12個月水質(zhì)平均值已達(dá)到國家《水十條》考核標(biāo)準(zhǔn)；泗河和劍河全年至少3個以上月份水質(zhì)達(dá)標(biāo)，污染物濃度較治理前下降70%。
十堰在全國率先消滅了黑臭水體，國務(wù)院南水北調(diào)辦等六部委給予充分肯定，業(yè)內(nèi)專家稱為奇跡，社會各界給予廣泛贊譽(yù)，五河治理成為全國黑臭河流治理樣板。
今年8月，中央電視臺魅力中國城節(jié)目中的一個鏡頭，讓無數(shù)人對丹江口的水質(zhì)樹立了更大信心。鏡頭中，張維國左手拿著自拍桿，站在行駛中的船頭上說：“現(xiàn)在我來到了煙波浩渺的丹江口水庫之上，它是京津冀豫四省市人民的生活飲用水，是我國最大的’水井’，水質(zhì)清澈無比?，F(xiàn)在，我請我的同事從庫里面打上一桶水?！惫ぷ魅藛T打了一桶水，倒了半杯拿給張維國。“我可以直接飲用它”，說完，張維國一口氣將半杯水全部喝了下去。
經(jīng)過幾年的艱苦努力，十堰市的五河治理工作聲名鵲起，全國各地來參觀考察學(xué)習(xí)者絡(luò)繹不絕。環(huán)保部部長陳吉寧到十堰調(diào)研五河治理時(shí)，看到十堰市委書記、市長對五河治理工作了然于胸，如數(shù)家珍，稱贊他們是環(huán)保書記、環(huán)保市長。
每一滴水的穿越，都是億萬年的滄桑；每一滴水的閃爍,都是千萬鈞的重量。如今，十堰市把每年的12月12日，設(shè)立為該市生態(tài)文明日，以此加大生態(tài)文明宣傳，強(qiáng)化市民的生態(tài)文明觀念，規(guī)范市民生態(tài)文明行為，彰顯生態(tài)文明力量。