日前,為加快生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善,濰坊市修訂了《濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),投入5000萬元規(guī)模資金,對空氣質(zhì)量改善先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
生態(tài)補(bǔ)償資金按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰保護(hù)、誰受益;誰污染、誰付費(fèi)”的原則,以各縣市區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)月均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例每月同比變化情況以及年均濃度達(dá)標(biāo)情況為考核指標(biāo),建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
考核為月度考核,資金實(shí)行季度撥付、年度清算。考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境空氣質(zhì)量改善好的,將享受生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì);空氣質(zhì)量改善差的,不僅不給予補(bǔ)償,還將收繳其繳納的環(huán)境保護(hù)責(zé)任金,用于補(bǔ)充市級生態(tài)補(bǔ)償規(guī)模資金,補(bǔ)償給空氣質(zhì)量改善的縣市區(qū)。
按照規(guī)定,全市分為兩類進(jìn)行考核。第一類為中心城區(qū),包括奎文、濰城、坊子、寒亭、高新、經(jīng)濟(jì)。第二類為其他縣市區(qū),包括濱海、峽山、青州、諸城、壽光、安丘、高密、昌邑、臨朐、昌樂。
濰坊市環(huán)保局、市財(cái)政局每月對各縣市區(qū)進(jìn)行考核并計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償資金,其中污染物濃度以微克/立方米計(jì),生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)為1.5萬元/(微克/立方米);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點(diǎn)計(jì),生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)為1萬元/百分點(diǎn)。
《辦法》特別規(guī)定,對PM 2.5年均濃度達(dá)到年度改善目標(biāo)的縣市區(qū),將一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對PM2.5、PM10、NO2、SO2四項(xiàng)污染物年均濃度全部達(dá)到年度改善目標(biāo)的,將一次性給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,各縣市區(qū)獲得的生態(tài)補(bǔ)償資金,需統(tǒng)籌用于轄區(qū)內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。